Ruskon kunnan ylin päättävä elin on kunnanvaltuusto. Valtuusto päättää kunnan tärkeimmistä taloudellisista asioista sekä kunnan hallinnon järjestämisestä. Kunnanvaltuusto siirtää valtaansa edelleen muille toimielimille, kuten kunnanhallitukselle, lautakunnille sekä viranhaltijoille.